América Latina y el Caribe ante la pandemia. Retos dificultades y aprendizajes de los gobiernos nacionales subnacionales y locales

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La crisis sanitaria que produjo la aparición y rápida difusión del virus SAR COVID-19  fue, tan solo, el anticipo de un proceso que terminó conmoviendo y poniendo en tensión, las bases mismas sobre las que las sociedades nacionales, cualesquiera fueren sus estados de desarrollo, habían construido sus sistemas económicos educativos, jurídicos, políticos, de seguridad o de salud, para nombrar simplemente a los más evidentes afectados. Ello, sin contar los costos de vidas humanas y las mayores penurias de la vida material y psicológica que entrañó la virtual suspensión de la actividad productiva.
Pocos acontecimientos como una pandemia de alcance planetario, pueden alterar la vida humana en aspectos tan variados de la convivencia y la organización social. Se trató de la auténtica primera guerra mundial de la historia, en la que todos los contendientes se enfrentaron a un único enemigo común, para colmo, invisible, sin conocer bien cuáles portar cualquier ser humano, por lo mas la lucha a librar adquiría en cierto modo el carácter de una guerra civil en la que el enemigo era potencialmente, el prójimo.
Fenómenos de esta magnitud, que han producido y continúan produciendo impactos tan profundos ya que su epílogo aún no se vislumbra, han generado un nuevo campo de investigación académica, que por una parte procura registrar y sistematizar información que dé cuenta de los procesos originados por la pandemia y por otro, intenta proyectar escenarios futuros, propio de una eventual "nueva normalidad", o identificar soluciones para un manejo más efectivo de los diversos aspectos del país.
El libro "América Latina y el Caribe ante la pandemia. Retos, dificultades y aprendizaje de los gobiernos nacionales, subnacionales y locales", qu etengo el gusto y honor de prologar, se inscribe claramente en esta nueva corriente. Como red académica afianzada en la región durante las últimas dos decádas, INPAE ha reunido en estes volumen, las investigaciones de algunos de sus miembros de Argentina, Colombia, Chile y México, en las que los autores analizan variando casos y procesos relacionados con la experiencia de esos países frente a las amenazas y estragos producidos por el COVID-19.
El tema común que enhebra las distintas contribuciones es, sin duda, el papel cumplido por el Estado en la gestión de la pandemia. Su presencia e intervención lo convirtieron en el protagonista excluyente de la crisis, a la vez que de su eficaz y oportuna intervención dependió el mayor o menos grado en cada país, en la minimización de su serias e inevitables consecuencias. Uno de los méritos de este libro no sólo  haber reunido un equilibrado conjunto de trabajos que reflejan diferentes estrategias seguidas en los países para enfrentar la pandemia, sino que además, contemplan cuestiones y problemáticas muy variadas, ofreciendo de este modo un panorama muy representativo de las políticas estatales adoptadas en importantes países de la región.
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Estudió Ciencia Política y Relaciones Internacionales en el Centro de Investigaciones y Docencia Económicas (CIDE) en México DF, Maestría en Gobierno y Asuntos Públicos por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Sede Académica de México (FLACSO) y actualmente cursa el doctorado en Ciencias Sociales en el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social en Occidente (CIESAS-Occidente) en Guadalajara, México.
Ha sido profesor en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO), El Colegio de Sonora, Instituto Sonorense de Administración Pública (ISAP) y en la Universidad de Guadalajara (UdeG). También ha trabajado como consultor internacional en el área de conocimiento y aprendizaje del Banco Interamericano de Desarrollo (INDES-BID). Se especializa en el análisis, la evaluación y el diseño de políticas públicas para gobiernos locales y en los temas de acceso a educación para grupos minoritarios en países desarrollados, entre otros temas.
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Licenciada en Ciencia Política y Administración Pública por la Universidad Nacional de Cuyo (UNCuyo) y Doctora en Ciencia Política por la Escuela de Gobierno de la Universidad Nacional San Martín (UNSAM).
Trabaja como docente de Teorías de la Planificación y las Políticas Públicas del Doctorado en Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible de la Facultad de Filosofía y Letras; Análisis Político de la carrera de Ciencia Política y Administración Pública, y en la cátedra Estado, Universidad y Políticas Públicas de la Licenciatura en Gestión Universitaria (UNCuyo).
Publica en revistas nacionales e internacionales de la especialidad.
Es investigadora del Conicet y Directora del Centro de Estudios sobre Innovación Institucional para la Gobernabilidad Democrática (CEII- UNCuyo).
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Jaime Contreras Álvarez es Administrador Público, Magíster en Política y Gobierno y Magíster en Trabajo Social y Políticas Sociales, ambos de la Universidad de Concepción, quien, además, actualmente se encuentra cursando su Doctorado en Administración y Políticas Públicas de la Universidad Nacional de Córdoba, Argentina. En 2010 ingresó a la carrera de Ciencias Políticas y Administrativas como profesor colaborador y en 2015 pasó a formar parte del plantel titular de académicos del Departamento de Administración Pública y Ciencia Política. A la fecha, cuenta con ocho trabajos de investigación publicados en prestigiosas revistas académicas, además de diversas consultorías y proyectos vinculados al área de gestión y políticas públicas y sociales.
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Jaime Contreras Álvarez es Administrador Público, Magíster en Política y Gobierno y Magíster en Trabajo Social y Políticas Sociales, ambos de la Universidad de Concepción, quien, además, actualmente se encuentra cursando su Doctorado en Administración y Políticas Públicas de la Universidad Nacional de Córdoba, Argentina. En 2010 ingresó a la carrera de Ciencias Políticas y Administrativas como profesor colaborador y en 2015 pasó a formar parte del plantel titular de académicos del Departamento de Administración Pública y Ciencia Política. A la fecha, cuenta con ocho trabajos de investigación publicados en prestigiosas revistas académicas, además de diversas consultorías y proyectos vinculados al área de gestión y políticas públicas y sociales.
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Trabaja como docente de Teorías de la Planificación y las Políticas Públicas del Doctorado en Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible de la Facultad de Filosofía y Letras; Análisis Político de la carrera de Ciencia Política y Administración Pública, y en la cátedra Estado, Universidad y Políticas Públicas de la Licenciatura en Gestión Universitaria (UNCuyo).
Publica en revistas nacionales e internacionales de la especialidad.
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Ha sido profesor en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO), El Colegio de Sonora, Instituto Sonorense de Administración Pública (ISAP) y en la Universidad de Guadalajara (UdeG). También ha trabajado como consultor internacional en el área de conocimiento y aprendizaje del Banco Interamericano de Desarrollo (INDES-BID). Se especializa en el análisis, la evaluación y el diseño de políticas públicas para gobiernos locales y en los temas de acceso a educación para grupos minoritarios en países desarrollados, entre otros temas.
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El docente del Departamento de Administración Pública y Ciencia Política fue recientemente designado por Rodolfo Walter Díaz, decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, como nuevo director del Magíster en Política y Gobierno, quien asume desde el 01 de junio del presente año.
Jaime Contreras Álvarez es Administrador Público, Magíster en Política y Gobierno y Magíster en Trabajo Social y Políticas Sociales, ambos de la Universidad de Concepción, quien, además, actualmente se encuentra cursando su Doctorado en Administración y Políticas Públicas de la Universidad Nacional de Córdoba, Argentina. En 2010 ingresó a la carrera de Ciencias Políticas y Administrativas como profesor colaborador y en 2015 pasó a formar parte del plantel titular de académicos del Departamento de Administración Pública y Ciencia Política. A la fecha, cuenta con ocho trabajos de investigación publicados en prestigiosas revistas académicas, además de diversas consultorías y proyectos vinculados al área de gestión y políticas públicas y sociales.
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Dra. Heidi Jane Smith
Coordinadora de la Maestría en Políticas Públicas
Coordinadora de la Maestría en Políticas Públicas desde agosto del 2016.

Profesor de tiempo completo.

Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel II
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Politóloga, profesora asociada de tiempo completo en el Departamento de Gestión Pública de la Universidad de Guanajuato. Coordinadora Académica del programa de Maestría en Gestión, Desarrollo y Gobierno (PNPC-CONACYT).

Doctorante en Ciencias Sociales por la Universidad de Guanajuato, Campus León, con orientación en Estudios Sociales. Maestra en Gestión Pública por la Universidad de Guadalajara. Licenciada en Estudios Políticos y Gobierno por la Universidad de Guadalajara.

Su área de investigación se concentra en dos áreas principalmente: a) Rendición de cuentas, participación ciudadana y fiscalización superior; d) Docencia y aprendizaje de la gestión pública.

Integrante del Consejo Técnico del Examen General para el Egreso de la Licenciatura en Ciencia Política y Administración Pública (EGEL-CIPAP) del Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior, A.C. (CENEVAL) con la representación de la Universidad de Guanajuato y en el ámbito social se desempeña como Consejera ciudadana en el Consejo Sectorial Gobierno Humano y Eficaz, del Gobierno del Estado de Guanajuato.

Miembro del Colegio Estatal de Estudios Políticos y Gobierno, A.C. en el Estado de Jalisco. Asociada en el Instituto Nacional de Administración Pública, A.C.
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El docente del Departamento de Administración Pública y Ciencia Política fue recientemente designado por Rodolfo Walter Díaz, decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, como nuevo director del Magíster en Política y Gobierno, quien asume desde el 01 de junio del presente año.
Jaime Contreras Álvarez es Administrador Público, Magíster en Política y Gobierno y Magíster en Trabajo Social y Políticas Sociales, ambos de la Universidad de Concepción, quien, además, actualmente se encuentra cursando su Doctorado en Administración y Políticas Públicas de la Universidad Nacional de Córdoba, Argentina. En 2010 ingresó a la carrera de Ciencias Políticas y Administrativas como profesor colaborador y en 2015 pasó a formar parte del plantel titular de académicos del Departamento de Administración Pública y Ciencia Política. A la fecha, cuenta con ocho trabajos de investigación publicados en prestigiosas revistas académicas, además de diversas consultorías y proyectos vinculados al área de gestión y políticas públicas y sociales.
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Doctor en Administración Pública, Universidad de Southern California; Magíster en Administración y Políticas Públicas, London School of Economics and Political Science; Magíster Ciencia Política, Universidad de Chile. Administrador Público Universidad de Chile. Ha desarrollado proyectos de investigación nacionales e internacionales en materias de gestión pública, así como múltiples publicaciones en revistas especializadas en el área.

Fundador y ex presidente de la Red Interamericana de Educación en Administración Pública (Inpae) para el período 2016-2018. Ha ejercido distintas funciones académicas tanto en pre como en posgrado en materias de gestión pública. Consultor nacional e internacional en temas de modernización del Estado, gestión de personas en el Estado, así como también en procesos de acreditación académica de programas de pre y posgrado en administración y políticas públicas. Ha impartido cursos en diversas universidades de América Latina en materias de administración pública. Es profesional experto del Sistema de Alta Dirección Pública de la Dirección Nacional de Servicio Civil del Ministerio de Hacienda.

Editor Asociado de la revista Public Administration, y miembro de los comités editoriales de las revistas: Public Administration Review, Asian Journal of Public Administration, Gobernar, y Journal of Public Affairs Education (JPAE).
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